【招标公告】武汉至重庆高速公路天门荆门界至二广高速段环保技术咨询WJYHB－1标段招标公告

武汉至重庆高速公路天门荆门界至二广高速段环保技术咨询WJYHB－1标段招标公告



2024-03-07 15:42来源： 厅建设市场处 浏览：
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招标编号：HBSJ－202307GL－048005001
1．招标条件
本招标项目武汉至重庆高速公路天门荆门界至二广高速段已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于武汉至重庆高速天门至宜昌段（天门荆门界至二广高速段）项目核准的批复》（鄂发改审批服务［2023］143号）批准建设，由交通运输部以《交通运输部关于G4223武汉至重庆高速公路天门荆门界至二广高速段初步设计的批复》（交公路函［2023］473号）批复初步设计。项目业主为湖北交投武荆宜高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹和国内银行贷款，资金已落实，招标人为湖北交投武荆宜高速公路有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的环保技术咨询服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省荆门市
建设规模：项目路线起于荆门市钟祥市旧口镇吕家潭村附近的荆门天门界，与规划的武汉至重庆高速公路天门西段相接，路线整体呈东西走向，于吕家潭村曹八里附近设汉江特大桥（主跨2－330m独塔钢－混凝土组合梁斜拉桥）跨越汉江进入沙洋县境内，经沙洋县、曾集镇，止于五里铺镇南侧郝台村附近G207国道，顺接规划的武汉至重庆高速公路荆门至宜昌段。该项目全长44.652公里。全线采用设计速度120公里／小时、路基宽度34米的双向六车道高速公路标准。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01－2014）的相关规定执行。全线设七里湖、沙洋北、沙洋（枢纽）、曾集、五里铺（枢纽）、五里南6处互通式立交，同步建设匝道收费站4处、监控管理分中心1处、服务区1处、养护工区1处以及必要的交通工程及沿线设施。项目建设工期48个月。概算总投资为82.41亿元。
其他：／
2.2招标范围
招标范围：
本项目施工期、专项验收准备期的环境保护监测及技术咨询等服务主要包含以下内容：（1）本项目施工期、专项验收准备期的环境监测，编制完成环境监测报告，确保满足环评及批复要求；（2）提供本项目环境保护技术咨询服务，对现场不满足要求的地方提出整改意见；（3）依据主管部门规定的标准和程序完成本项目环境保护专项验收，编制完成验收调查报告，并协助招标人完成备案手续。
标段划分：本次招标划分1个标段，标段号为WJYHB－1。
计划工期：2190日历天，计划开工日期2024年4月
合同估算价：240万元
2.3其他：预计服务期为2190日历天（其中含预计施工期为1460日历天，专项验收准备期为730日历天），服务预计开始时间为2024年4月，实际服务开始及终止时间以招标人正式下发的通知为准。
3．投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标且只允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.6其它要求：（1）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。（2）本项目环境影响报告书的编制单位不得参与本项目投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2024年03月08日至2024年03月12日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为：2024年03月28日09时30分
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本标段招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．hbjttz．com／）（发布公告的媒介名称）上发布。
9．联系方式

招标人：	湖北交投武荆宜高速公路有限公司	代理机构：	华杰工程咨询有限公司
地址：	湖北省荆门市沙洋县汉津大道6号	地址：	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
邮编：		邮编：	430033
联系人：	***	联系人：	***
电话：	***	电话：	***
传真：		传真：
电子邮箱：		电子邮箱：
网址：		网址：	http：／／www．huajiezn．com
开户银行：		开户银行：
账号：		账号：

2024年03月07日
附录：
附录1资格审查条件（资质要求）

标段	资质最低要求
WJYHB－1	同时具备： （1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。 （2）持有市场监管机构颁发的资质认定证书（包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（CMA））。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、投标人证明材料应附：营业执照副本（或事业单位法人证书）、资质证书副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2资格审查条件（业绩要求）

标段	业绩最低要求
WJYHB－1	同时具备： （1）近8年内独立承担过1条里程不小于30公里的线性工程项目环境保护监测工作。 （2）近8年内独立承担过1条里程不小于30公里的线性工程项目环境保护验收调查工作。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。
2、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，还应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。
3、在投标人提供的联合体业绩中，以联合体形式完成的同一工作任务的业绩视为不满足上述业绩要求；单个合同包含多个线性工程项目的，可分别计算业绩；单个合同包同时包含环境保护监测和环境保护验收调查工作的，亦可分别计算业绩。
4、“近8年”是指2016年1月1日至投标截止日期前一日，以委托合同签订的时间为准。
5、本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3资格审查条件（主要人员要求）

人员	数量	人员最低要求
项目负责人	1	同时具备： （1）高级工程师； （2）具有生态环境主管部门或交通主管部门核发的环境保护监测人员上岗证书； （3）近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程施工期环境保护监测或验收调查项目负责人。
技术负责人	1	同时具备： （1）高级工程师； （2）具有生态环境主管部门或交通主管部门核发的环境保护监测人员上岗证书； （3）近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程施工期环境保护监测或验收调查项目负责人或技术负责人或环境保护监测工程师。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。
2、项目负责人、技术负责人证件材料要求：应附项目负责人、技术负责人身份证、职称资格证书、上岗证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件。项目负责人、技术负责人的个人业绩证明材料能完整反映出资格审查条件（主要人员要求）要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。
3、本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。
4、投标人还需提供上述主要人员2023年8月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
5、“近8年”是指2016年1月1日至投标截止日期前一日，以委托合同签订的时间为准。
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录4资格审查条件（信誉要求）

标段	信誉最低要求
WJYHB－1	1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照； 2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、“近三年”是指2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5重大偏差一览表

序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件	投标文件不能正常打开
2	投标人名称	投标人名称与营业执照（事业单位法人证书）或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。
3	投标文件签字盖章	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
4	投标保证金	采用现金方式递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差： （1）递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间； （2）由投标人的基本账户一次性足额汇入招标人指定投标保证金收取账户，汇款单位必须与投标人一致； （3）在汇款凭证上注明本次投标的工程项目名称及标段名称（可简写）。 采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式（以下简称保函、保单）递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差： （1）递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间； （2）金额满足招标文件的规定； （3）投标文件“投标保证金”栏目中上传的电子保函或保单载明的内容符合招标文件的相关约定。
5	投标文件的内容	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。
6	联合体投标人（如有）	以联合体形式投标。
7	报价唯一	一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）
8	招标文件的获取	未从“电子交易平台”下载招标文件
9	营业执照（事业单位法人证书）	营业执照或事业单位法人证书无效
10	基本账户开 户证明	未提供以下任一材料： （1）有效的基本账户开户证明； （2）银行打印的基本存款账户信息。
11	资质条件	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。 （2）持有市场监管机构颁发的资质认定证书（包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（CMA））。 （3）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 （4）投标人证明材料应附：营业执照副本（或事业单位法人证书）、资质证书副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。 （5）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
14	业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）近8年内独立承担过1条里程不小于30公里的线性工程项目的环境保护监测或验收调查工作。 （2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 （3）业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书、发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，还应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。 （4）在投标人提供的联合体业绩中，以联合体形式完成的同一工作任务的业绩视为不满足上述业绩要求；单个合同包含多个线性工程项目的，可分别计算业绩；单个合同包同时包含环境保护监测和环境保护验收调查工作的，亦可分别计算业绩。 （5）“近8年”是指2016年1月1日至投标截止日期前一日，以委托合同签订的时间为准。 （6）本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。
12	主要人员	1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）具有生态环境主管部门或交通主管部门核发的环境保护监测人员上岗证书； （3）近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程施工期环境保护监测或验收调查项目负责人。 2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）具有生态环境主管部门或交通主管部门核发的环境保护监测人员上岗证书； （3）近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程施工期环境保护监测或验收调查项目负责人或技术负责人或环境保护监测工程师。 3、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。 （2）项目负责人、技术负责人证件材料要求：应附项目负责人身份证、职称资格证书、上岗证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色扫描件。项目负责人、技术负责人的个人业绩证明材料能完整反映出资格审查条件（主要人员要求）要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。 （3）本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。 （4）投标人还需提供上述主要人员2023年8月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。 （5）“近8年”是指2016年1月1日至投标截止日期前一日，以委托合同签订的时间为准。
13	信誉	投标人不满足以下任一要求，均属于重大偏差： （1）投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照； （2）投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （3）投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； （4）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： ①在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； ②在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； ③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； ⑥其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 （5）“近三年”是指2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 （6）投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
15	投标人身份	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
16	利益冲突	投标人出现以下情形属于重大偏差： 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的。
17	服务期限	投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限。
18	投标价格	投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。
19	投标人不得存在的其他情形	投标人存在以下任一情形： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

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