【招标公告】【建设集团】湖北交投建设集团有限公司内控系统统一门户平台建设和运维服务询比采购公告

【建设集团】湖北交投建设集团有限公司内控系统 统一门户平台建设和运维服务询比采购公告
发布时间：2026-06-17
湖北交投建设集团有限公司内控系统
统一门户平台建设和运维服务询比采购公告
                                            
1.采购概述
本次采购人为湖北交投建设集团有限公司，根据工作需要，现决定对湖北交投建设集团有限公司内控系统统一门户平台建设和运维服务进行公开询比。
2.项目概况与采购范围
2.1 项目名称：湖北交投建设集团有限公司内控系统统一门户建设和运维服务。
2.2 采购范围：本次采购范围为湖北交投建设集团有限公司内控系统统一门户平台建设和运维服务。
2.3 项目概况：
本项目为湖北交投建设集团有限公司内控系统统一门户平台采购及服务。为贯彻落实国家数字化发展战略，优化内部管理流程，提升信息化协同效率，加强系统数据的集中管理，实现“一次登录，全域通行”，拟搭建建设集团内控系统统一门户平台，实现OA办公平台、财务系统、人力系统、项目管理系统、智慧工地、档案管理系统、BI平台等业务系统的单点登录、待办事项归集、数据互通及统一管理，汇聚系统业务流和数据流，形成线上办公的统一入口，全面提升建设集团数字化运营水平。
2.4采购内容
采购内容：统一门户平台建设和运维等，本项目为1个合同包，具体内容如下：

内容清单
序号	主要功能	功能简述
1	账号管理	管理用户的账号、密码和权限，同步其他系统组织架构
2	统一门户	配置集成业务系统快捷入口，实现多系统快捷切换
3	单点登录	通过平台实现多系统的单点登录集成，无需反复输入账号密码
4	待办归集	实现多系统的待办归集，支持分类提醒、优先级排序
5	内容管理	消息中心（待办、已办、已退）、文档中心、审批时效看板等
6	数据分析	支持用户行为统计（登录、在线、审批时效等数据）
7	数据安全	操作日志记录与追溯，敏感数据加密存储，定期安全扫描等
8	移动端APP	同步实现移动端的单点登录、待办归集等，若原业务系统APP不支持H5则需支持跳转至其他业务系统APP

 
2.5 供应商要按申请函中的要求填写总报价及其他事项，并由供应商法定代表人或授权代表签署（若为授权代表签署，需要提供供应商法定代表人签署的授权书并加盖公章）。
2.6 服务期：5个月，具体期限以合同签订为准。
2.7 服务地点：采购人指定地点。
3.供应商资格要求
3.1 本次采购要求供应商须具备的最低资格条件见采购公告附件1。
3.2 本项目不接受联合体申请。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一个合同包的申请。否则，相关申请将被否决。
4.采购文件的获取
4.1 凡有意参加的供应商，应当在湖北交投集团电子采购平台（以下简称“平台”）（网址：http://ec.hbjttz.com/ebidding）进行注册登记。
4.2 完成注册登记后，请于2026年6月18日至2026年6月20日23时59分止（北京时间、下同），登录“平台”，在所参与合同包下载采购文件。未按规定从“平台”下载采购文件的，采购人（“平台”）拒收其响应文件。
4.3 采购文件下载时须支付平台服务费500元/合同包，售后不退。
 
5.响应文件的递交及相关事宜
5.1 响应文件递交截止时间为：2026年6月26日9时30分。
5.2 响应文件的递交方式：供应商应当在递交截止时间前，登录“平台”，选择参与合同包将加密的电子响应文件，通过CA数字证书上传。供应商完成响应文件上传后，“平台”即时向供应商发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子响应文件，采购人（“平台”）将拒收。
5.3 响应文件的制作、网上递交、开标环节需要使用CA数字证书。CA数字证书办理流程详见门户（“平台”—帮助中心—CA办理）。
5.4 采购人不组织项目考察，且不召开预备会，供应商有任何疑问可以书面或电话形式通知采购人。如供应商需要考察项目，考察期间，采购人将予以配合，但费用由供应商自理。在项目考察过程中，供应商如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，采购人均不负责。
6.评审办法
本次采购评审办法采用综合评分法。
7.发布公告的媒介
采购公告在湖北交投集团电子采购平台（网址：http://ec.hbjttz.com）及湖北交投建设集团有限公司官网（网址：http://www.hbjtjsjt.com）上发布。
8.联系方式
采  购  人：湖北交投建设集团有限公司
地    址：湖北省武汉市洪山区珞喻路1077号东湖广场宽堂写字楼
邮    编：430212
联  系  人：***
电      话：***
邮      箱：chexiaoyang@hbjtjsjt.com
采购代理机构：湖北华通工程咨询有限公司 
地      址：武汉市汉阳区四新大道28号湖北交投大楼西塔光明中心34楼
邮政编码： 430071
联  系  人：*** 
联系  电话：***
监管部门：中共湖北交投建设集团有限公司纪委办公室
地  址：湖北省武汉市洪山区关山珞喻路1077号东湖广场12楼
联系方式：027-69578979
异议渠道:供应商登录“平台”在“异议管理”菜单以书面形式提出
 
 
2026年6月17日
附件1
附录1  资格条件（资质最低要求）

合同包	资质要求
第1合同包	有效的企业营业执照，具有独立法人资格。

 
注：
1.供应商应提供企业营业执照彩色扫描件；
2.对于法人发生重组或变更的供应商，应提供法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业营业执照和资质证书的变更记录彩色扫描件。
附录2 资格条件（业绩最低要求）

合同包	业绩要求
第1合同包	近5年至少承担过2项门户统一平台开发或统一身份、统一权限相关项目。

 
 
注：
1.供应商应提供近5年（以签订合同时间为准）来承担的类似业绩的合同协议书，合同协议书应含有：项目名称，甲、乙方单位名称，工作内容，甲、乙方签字盖章等内容。如果合同不能反映上述要求的业绩内容，可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容，采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩；
2.近5年，指时间为 2021 年1月1日至本项目申请文件递交截止时间，以合同签订时间为准；
3.供应商以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。
     附录3资格条件（信誉最低要求）

合同包	信誉要求
第1合同包	供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）供应商处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态； （2）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的； （3）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； （4）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有被人民法院判决为行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪； （5）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 （6）近三年度被列入交投集团公司或建设集团“不良行为记录名单”且在处罚期内的供应商。

注：供应商应在响应文件格式后附“信誉情况承诺函”。
附录4资格条件（派驻现场主要人员最低要求）

派驻现场主要人员	最低人员数量	最低要求
项目负责人	1	项目负责人近5年承担过至少1个统一门户项目或统一身份、统一权限相关相目的项目负责人。

 
注：1.项目负责人应附身份证正反扫描件、业绩证明材料以及社保机构出具的截止2026年6月（近半年内）任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料。业绩证明材料可以为合同协议书（应包含：项目名称，甲、乙方单位名称，项目负责人姓名，工作内容，甲、乙方签字盖章等内容）。如果合同不能反映上述要求的业绩内容，可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容，采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩。
2.供应商以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。
 
 
附录5  拟投入本项目的其他人员最低要求

人员	最低人员数量	最低要求
进场实施人员	1	全日制本科及以上学历，软件工程、信息管理与信息系统、计算机科学与技术等计算机相关专业。

 
注：应附拟投入本项目的其他人员身份证（正反面复印件）、学历证明。
 
附录6 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1		响应文件	响应文件不能正常打开。
2		供应商名称	供应商不满足以下情形均属于重大偏差： 响应文件封面的供应商名称、申请函中供应商名称、营业执照供应商名称、资质证书供应商名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		响应文件的签署	响应文件的签署存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）响应文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （2）申请函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （3）申请函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 （4）响应文件中注明须加盖单位电子印章和法定代表人个人电子印章处未加盖相应电子印章。 注：如遇特殊情况，不能加盖单位电子印章或法定代表人的个人电子印章或电子签名章的，可纸质打印，按响应文件格式要求加盖单位印章或法定代表人的个人印章或签名章后，上传彩色扫描件。
4		响应文件组成部分	响应文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：申请函、法定代表人身份证明、供应商基本情况表、近年承担的类似业绩经历表、信誉情况表、不曾有人民法院生效裁判文书认定行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪、近5年发生的诉讼和仲裁情况、拟委任的项目负责人资历表。 注：①采购文件要求相关表格附相应证明材料的，供应商未按要求提供证明材料属于重大偏差；③供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
5		联合体供应商	供应商以联合体形式投标。
6		响应报价	供应商存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）一份响应文件有多个报价，提交了选择性报价； （2）申请函中投标总报价与已标价工程量清单中的总报价不一致； （3）供应商提交了调价函； （4）不同供应商之间存在报价异常一致或呈规律性变化的，相关供应商响应文件均应否决
7		响应保证金	采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）响应保证金未从供应商账户转出； （2）响应保证金未在投标截止时间前足额汇至采购人指定的账户。 （3）供应商未在响应文件响应保证金章节提供相应的银行汇款凭证扫描件。
8	资格评审内容	营业执照	未提供营业执照或提供的营业执照无效
9		资质证书	未提供资质证书或提供的资质证书无效
10		安全生产许可证	/
11		资质等级	供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、供应商应具备：有效的营业执照。 2、供应商应填报响应文件格式资格审查资料“供应商基本情况表”，并在“供应商基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：营业执照、有效的软件企业证书。 4、对于法人发生重组或变更的供应商，应在响应文件格式资格审查资料“供应商基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 注：供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
12		财务状况	/
13		类似项目业绩	供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年至少承担过2项门户统一平台开发或统一身份、统一权限相关项目。 2、供应商应填报响应文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并附相应证明材料。 3、如近年来，供应商法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对供应商进行施工业绩审查时，如果供应商是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果供应商是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。 4、合同协议书应含有：项目名称，甲、乙方单位名称，工作内容，甲、乙方签字盖章等内容。如果合同不能反映上述要求的业绩内容，可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容，采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩。 5、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年，2021年1月1日至递交响应文件截止时间。 注：供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
14		信誉	供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1.未处于被责令停业、接管或清算、破产状态； 2.不存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； （3）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有被人民法院判决为行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪； （4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的； （5）上一年度信用评价被交投集团公司或建设集团评为D级且在处罚期内的供应商； （6）近三年度被列入交投集团公司或建设集团“不良行为记录名单”且在处罚期内的供应商。 3、供应商应在响应文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信用承诺函》。
15		主要人员	1、项目主要人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 项目负责人近5年承担过至少1个统一门户项目或统一身份、统一权限相关项目的项目负责人。 2、进场实施人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1名，全日制本科及以上学历，软件工程、信息管理与信息系统、计算机科学与技术等计算机相关专业。 3、供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）供应商应填报响应文件格式“拟委任的项目负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。 （2）证书证明材料应附：1）项目负责人应附身份证正反扫描件、业绩证明材料以及社保机构出具的截止2026年6月（近半年内）任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料。业绩证明材料可以为合同协议书（应包含：项目名称，甲、乙方单位名称，项目负责人姓名，工作内容，甲、乙方签字盖章等内容）。如果合同不能反映上述要求的业绩内容，可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容，采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩。 2）进场实施人员应附拟投入本项目的其他人员身份证（正反面复印件）、学历证明。 注：供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
16		主要设备	/
17		报价	供应商存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）一份响应文件有多个报价，提交了选择性报价； （2）申请函中投标总报价与固化清单中的总报价不一致； （3）分项报价超过采购文件约定（运维服务含税报价不得高于含税总报价的5%） （4）供应商提交了调价函； （5）不同供应商之间存在报价异常一致或呈规律性变化的，相关供应商响应文件均应否决。
18		固化清单	对采购人发布的固化清单中的固化内容做了修改。
19		其他情形	存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）未在申请函上填写投标总报价； （2）投标报价高于采购人公布的最高投标限价。
20		不得存在的其他情形	供应商与本项目相关单位存在下列关联关系属于重大偏差： （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本项目的其他供应商同为一个单位负责人（单位负责人指营业执照上标明的法定代表人）； （4）与本项目的其他供应商存在控股、管理关系； （5）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （6）为本项目的招标代理机构； （7）单位负责人为同一人的不同单位或者存在控股关系的不同单位或存在管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一项目的投标。
21	供应商不得存在的其他情形		供应商存在以下任一情形： （1）串通投标或弄虚作假或行贿等违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清或说明或补正的； （3）不同供应商的电子响应文件经湖北交投电子采购平台系统检测出制作响应文件的电脑机器码一致的。
供应商存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。供应商出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。