【招标公告】沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程软基沉降观测招标HYCJGC-2标段招标公告

建设地点：武汉市、孝感市、仙桃市、潜江市、荆州市、宜昌市。 建设规模：本项目起自武汉市蔡甸区奓山街道，接已纳入G4京港澳高速改扩建工程的武汉西枢纽互通，沿既有高速改扩建，止于宜昌市猇亭区虎牙街道高家店枢纽互通，顺接宜昌联络线，全长 266.261公里。全线共设置27处互通式立交，同步建设宜昌联络线4.796公里，三伏潭、毛嘴、七星台3处互通连接线共长5.419公里。主线及宜昌联络线采用双向八车道高速公路标准改扩建，设计速度120公里/小时，整体式路基宽度42米，单侧分离增建路基宽度20.75米。新建及加宽桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，利用既有桥梁沿用原荷载标准，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG BO1-2014）执行。三伏潭互通连接线采用二级公路标准建设，毛嘴、七星台互通连接线采用一级公路标准建设。全线设置监控通信分中心3处、养护工区3处，匝道收费站19处、主线收费站1处、服务区5处、停车区2处。项目建设总投资概算约为422亿元。实际建设规模以相关主管部门批复的为准。 既有项目建设概况：沪渝高速公路武汉西至宜昌段起始于武汉西枢纽，经过武汉市蔡甸区，孝感市汉川市，仙桃市，潜江市，荆州市荆州区、沙市区，宜昌市枝江市、夷陵区、伍家岗区、猇亭区，止于宜昌市伍家岗区高家店枢纽互通（沪渝高速与鸦猇高速交叉点），里程长度约为265.7公里，高家店枢纽互通往西设置连接线，连接宜昌收费站后，总里程长约为271公里。公路为双向4车道，全封闭的高速公路，路面设计为水泥混凝土路面，全线于2006年完成沥青混凝土路面加铺。 其他：软土路基监测长度约为163.04km，其中HYCJGC-1标段为92.319km、监测段面1079个，HYCJGC-2标段为70.721km、监测段面1013个，具体详见招标公告附表1。其他软土地基深度等相关参数见工程数量表及图纸。 3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求 3.2本标段不接受联合体投标。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的2(具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1 个标段，多标段投标规则见招标公告3.6款规定。 3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。 3.5本项目属性： 3.6其他要求：（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。（2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。（3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：①根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。 例1：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标； 例2：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），B公司持有C公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。②A公司和B公司分别持有C公司50%股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：A公司持有D公司49%出资额或股份，B公司持有D公司31%出资额或股份，C公司持有D公司20%出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49%+20%=69%）大于50%，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。④法律法规规定的其他控股关系。（4）已经承接本项目相应标段勘察或设计或监理任务的单位，不得参加本次对应标段投标。（5）同时取得两个标段第一中标候选人资格的投标人，其中标资格的授予将按照投标人在《优先中标标段承诺函》中所承诺的优先选择中标标段的原则确定。同时，该投标人自动放弃剩余标段的中标资格，招标人将在定标环节按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为剩余标段的中标人。注：若投标人在多个标段中填写的《优先中标标段承诺函》顺序不一致，以通过初步评审的标段中，标段编号数字小的承诺函中填写的顺序为准。 附录: 附录1 资格审查条件（资质最低要求）标段资质等级要求HYCJGC-1、HYCJGC-2同时具备：1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；2、交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测综合甲级资质或公路工程甲级质量检测资质或工程勘察综合资质甲级或地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质。注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。2、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测（或试验检测）资质证书的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。4、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录2 资格审查条件（业绩最低要求） 标段业绩要求HYCJGC-1、HYCJGC-2近5年完成过1条新建或改扩建高速公路项目的软土地基沉降观测或软土路基沉降观测咨询服务工作。注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在该表后附相应证明材料。2、业绩证明材料须同时提供：①合同协议书(或委托书)扫描件；②发包人(或委托人)出具的业绩证明材料扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。3、类似项目情况的时间要求：近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（或委托人）出具的业绩证明材料中载明的完成时间为准。4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录3 资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求HYCJGC-1、HYCJGC-21、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；3、投标人在《湖北省交通运输厅关于发布2024年度湖北省公路水运工程质量检测信用评价结果的通知》的信用评价结果中未被列为 D 级；4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的；（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。注：1、本表中“近三年”是指从2023年1月1日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准；2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）标段人员数量主要人员要求HYCJGC-1、HYCJGC-2项目负责人1同时具备：（1）高级职称；（2）近5年作为项目负责人完成过1条新建或改扩建高速公路项目的软土地基沉降观测或软土路基沉降观测咨询服务工作。技术负责人1同时具备：（1）高级职称；（2）近5年作为技术负责人完成过1条新建或改扩建高速公路项目的软土地基沉降观测或软土路基沉降观测咨询服务工作。注: 1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。2、证件证明材料应附：投标人应提供上述主要人员资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。3、主要人员的个人业绩证明材料须同时提供：①合同协议书(或委托书)扫描件；②发包人(或委托人)出具的业绩证明材料扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和人员任职情况，否则该业绩将不予认可。4、业绩认定时间要求：近5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日，以发包人（或委托人）出具的业绩证明材料中载明的完成时间为准。5、投标人还需提供上述主要人员2025年6月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录5  重大偏差一览表序号评审内容评审因素重大偏差认定标准1 形式评审内容多标段投标（如有）投标人同时参加了多个标段投标的，出现以下任一情形的属于重大偏差：1、未在本标段投标文件中提供《优先中标标段承诺函》；2、未按招标文件规定的内容及格式填写《优先中标标段承诺函》；3、同时参加投标的标段数量超过招标公告第3.3款规定允许投标的标段数量。注：投标人在多个标段中填写的《优先中标标段承诺函》顺序不一致不属于重大偏差。2 投标文件在评标过程中，投标文件不能正常打开3 投标人名称投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、资质证书投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件4 投标文件的签署投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章。5 投标文件组成部分投标文件缺少以下任一项内容：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、主要人员简历表、技术建议书。注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。6 联合体投标人投标人以联合体形式投标7 报价唯一一份投标文件有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标文件格式中投标报价表中的投标总报价不一致8 招标文件的获取未从“电子交易平台”下载9 资格评审内容营业执照未提供营业执照（或事业单位法人证书）或提供的营业执照（或事业单位法人证书）无效10 基本账户开户证明采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差：（1）有效的基本账户开户许可证；（2）基本存款账户信息。11 资质要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：1、同时具备：（1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；（2）交通运输主管部门核发的有效的公路工程试验检测综合甲级资质或公路工程甲级质量检测资质或工程勘察综合资质甲级或地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质。2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。3、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测（或试验检测）资质证书的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。5、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。12 业绩要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：1、近5年完成过1条新建或改扩建高速公路项目的软土地基沉降观测或软土路基沉降观测咨询服务工作。2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。3、业绩证明材料须同时提供：①合同协议书(或委托书)扫描件；②发包人(或委托人)出具的业绩证明材料扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。4、类似项目情况的时间要求：近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（或委托人）出具的业绩证明材料中载明的完成时间为准。5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。13 信誉要求投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；3、投标人在《湖北省交通运输厅关于发布2024年度湖北省公路水运工程质量检测信用评价结果的通知》的信用评价结果中未被列为 D 级；4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的（“近三年”是指从2023年1月1日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。14 主要人员资格要求1、项目负责人不满足以下任一最低要求，属于重大偏差：（1）高级职称；（2）近5年作为项目负责人完成过1条新建或改扩建高速公路项目的软土地基沉降观测或软土路基沉降观测咨询服务工作。2、技术负责人不满足以下以下任一最低要求，属于重大偏差：（1）高级职称；（2）近5年作为技术负责人完成过1条新建或改扩建高速公路项目的软土地基沉降观测或软土路基沉降观测咨询服务工作。3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。（2）证件证明材料应附：投标人应提供上述主要人员资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。（3）主要人员的个人业绩证明材料须同时提供：①合同协议书(或委托书)扫描件；②发包人(或委托人)出具的业绩证明材料扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和人员任职情况，否则该业绩将不予认可。（4）业绩认定时间要求：近5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日，以发包人（或委托人）出具的业绩证明材料中载明的完成时间为准。（5）投标人还需提供上述主要人员2025年6月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。15 投标人身份投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。（10）已经承接本项目相应标段勘察或设计或监理任务的单位，不得参加本次对应标段投标。16 响应性评审内容投标保证金采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。17 投标价格投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价；（2）投标人的分项报价或算术错误修正后的分项报价（如有）超过相应的分项限价（如有）；（3）试运营期的服务费低于投标总报价的40%。18 投标人不得存在的其他情形在本次招标活动中，投标人存在以下任一情形：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。附表1 项目标段划分表标段号对应桩号里程（km）软土地基监测长度（km）监测断面（个）对应土建标段HYCJGC-1标段K911+300~K1022+873（含主线、联络线及连接线）111.57392.3191079HYSJSG-1标段、HYTJ-2~HYTJ-4标段HYCJGC-2标段K1022+873~K1181+466（含主线、联络线及连接线）158.59371.7211013HYTJ-5~HYTJ-10标段注：具体软基长度数据以招标人下发的通知为准。