【招标公告】宜昌车务段野三关站西头咽喉区、长阳站东头咽喉区范围内油气管线安全评估招标公告

宜昌车务段野三关站西头咽喉区、长阳站东头咽喉区范围内油气管线
安全评估公开招标公告

（招标编号：YCCWD-AQK-2024010）
宜昌车务段现对管内野三关站西头咽喉区、长阳站东头咽喉区油气管线安全评估进行公开招标采购。采购资金已落实，采购条件已具备，现邀请合格的企业前来参加。
一、招标内容
1.宜昌车务段野三关站西头咽喉区沪蓉线K1224+700桥梁下穿上下行正线油气管线，管道类型:天燃气长输管线，设计压力：6.3MPa，埋深1.5m，下穿位置距2号道岔外侧369m处，对咽喉区范围内油气管线进行安全评估。
2.宜昌车务段长阳站东头咽喉区沪蓉线K1172+400桥梁下穿上下行正线油气管线，管道类型:天燃气长输管线，设计压力：6.3MPa，埋深1.5m，下穿位置距1号道岔外侧66m处，对咽喉区范围内油气管线进行安全评估。
二、资格条件
1.在中华人民共和国境内合法注册、具有一般纳税人资格和独立承担民事责任相应能力、具有履行油气管道安全评估合同所须设备和专业技术能力的法人或其他组织。
2.投标人须提供应急管理部门颁发的安全评价机构资质证书，具备有效的陆上油气管道运输业安全评价资质。
3.投标人须提供近3年内承担并完成的1个及以上的油气管道运输业安全评估类似业绩（提供合同复印件）。
4.信誉要求：无违约、违法、违规的市场行为。
5.本次采购不接受联合体参与。
6.本次招标投标人应具备的要求详见招标公告附表。
三、技术条件
1.本技术规格书适应宜昌车务段野三关站西头咽喉区、长阳站东头咽喉区范围内油气管线安全评估的技术要求、评估范围、评估办法、报告编制等相关内容，确保评估工作的科学性、准确性和有效性；在通过全面、系统的安全评估，识别油气管线穿越铁路存在的潜在风险与安全隐患，提出针对性的整改建议，保障管线安全稳定运行提供可靠依据，以预防和控制事故的发生。
2.技术规范
2.1《铁路安全管理条例》（国务院令第639号）
第三十条“在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施，取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品，应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议，遵守保证铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范，采取措施防止影响铁路运输安全。铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。”；
第三十一条“铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的，应当采取必要的安全防护措施；采取安全防护措施后仍不能保证安全的，依照有关法律的规定拆除。”
2.2《铁路工程设计防火规范》TB10063-2007：
第四条管道穿越线路
(1)甲、乙、丙类液体和可燃气体管道与铁路区间线路交叉时，应符合下列规定：
①管道宜下穿铁路，并应选用正交，必须斜交时交角不应小于45°。
②上跨铁路的甲、乙、丙类液体和可燃气体管道，其支承结构的耐火等级应为一级。在距两最外侧线路中心外侧各20m内的管道壁厚应提高一个级别，在该范围内不应有法兰、阀门等管道部件。
（2）当甲、乙、丙类液体和可燃气体管道下穿铁路时，宜利用既有设施通过，避免穿越路基。当必须穿越路基时，应符合下列规定：
①甲、乙、丙类液体和可燃气体管道应铺设在防护涵洞内，涵洞两端各长出路堤坡脚护道不得小于2．0m，长出路堑顶不得小于5．0m，并应用非燃烧材料封堵端墙。
②甲、乙类液体和可燃气体管道在防护涵洞的一端应设置内径不小于50mm的通气立管，并距最近的铁路线路不得小于 20m。管端应高出所在地面4．0m，其20m范围内不应有明火和火花散发点。
③管道防护涵洞两侧各5．0m范围内严禁取土、种植深根植物和修筑其他建筑物、构筑物。
④在线路两侧的护道坡脚下行方向的上方侧，距防护涵洞外壁1．5m处应设置明显的标志桩。
⑤管道的强度设计系数应按现行国家标准《油气输送管道穿越工程设计规范》(GB 50423)执行，其中可燃气体及液态液化石油气体管道下穿专用线以外的铁路时，强度设计系数应采用0．4。
（3）管道穿越站场
甲、乙、丙类液体和可燃气体管道不应在站场、动车运用所的上方跨越或下方穿越；严禁在铁路编组站、动车段和旅客车站的上方跨越或下方穿越。
2.3《油气输送管道与铁路交汇工程技术及管理规定》（国能油气2015-392号）
第五条：管道和铁路不应在旅客车站、编组站两端咽喉区范围内交叉，不应在牵引变电所、动车段（所）、机务段（所）、车辆段（所）围墙内交叉。
第十三条：管道穿越既有铁路桥梁或铁路桥梁跨越既有管道时，铁路桥梁（非跨主河道区段）下方管道可直接埋设通过，并应满足下列要求：管顶在桥梁下方埋深不宜小于1.2m，管道上方应埋设钢筋混凝土板；盖板宽度应大于管道外径1m，板厚不得小于100mm，板底面距管顶间距不宜小于0.5m，板的埋设长度不应小于铁路安全保护区范围。钢筋混凝土板上方应埋设聚乙烯警示带；穿越段的起始点以及中间每隔10 m处应设置地面穿越标识。
3.项目目标
3.1全面识别管线本体、附属设施、运行环境等方面的安全隐患。
3.2评估管线当前安全状态，预测未来安全运行趋势。
3.3提出科学合理的整改建议。
4.评估范围
4.1管线基本信息：包括管线走向、材质、设计压力、设计温度、敷设方式、使用年限等。
4.2管线本体：焊缝质量、腐蚀情况、壁厚检测、缺陷检测等。
4.3附属设施：阀门、法兰、补偿器、阴极保护系统、监控系统等。
4.4外部环境：地质条件、地形地貌、水文气象、第三方施工影响等。
5.评估方法
5.1资料审查：收集并分析管线设计、施工、运维等相关资料。
5.2现场勘查：组织专业队伍，配备经验丰富的技术人员，采用目视检查、无损检测、地质勘探等手段进行现场检查，同时进行资料再整理和分析，按“一处一档”的模式建立了调查评估表。
5.3数据分析：通过现场勘察及调查资料，利用专业软件进行应力分析、腐蚀速率预测等。
5.4风险评估：采用半定量或定量风险评估方法（如HAZOP、FMEA、RBI等）评估风险等级。
6.报告编制
6.1报告内容：应包括评估目的、范围、方法、过程、发现的问题、风险等级划分、整改建议。
6.2报告格式：应清晰、规范，便于阅读和理解，包括但不限于文字描述、图表展示、照片记录等。
6.3报告审核：由项目负责人和技术负责人共同审核，确保报告内容的准确性和完整性。
6.4专家评审：由甲方组织行业专家对评估结果进行评审，确保评估结论的科学性和准确性。
7.安全措施
7.1车务段应组织评估方、国家管网集团联合管道有限公司西气东输分公司武汉管理处、宜昌综合维修段、武汉通信段人员进行联合排查，确保评估勘探过程不影响其它单位设备设施正常运行。
7.2现场调查人员必须听从宜昌车务段现场工作人员的安排，进网调查需经车站值班人员办理防护手续后，进入车站范围进行调查，没有车站相关人员允许不得进入车站封闭范围内。
四、日程安排
1. 招标文件发售
1.1发售时间：2024年11月18日至2024年11月24日每日上午8:00至11:30，下午14:30至18:00（北京时间，下同）。
1.2发售地点：宜昌车务段（地址：湖北省宜昌市西陵区东山大道107号，宜昌车务段安全科）。
1.3投标人获取招标文件时须携带以下资料：填写完整并加盖公章的《武汉局集团公司报名申请表》（格式见附件1）、营业执照及资质证书副本复印件并自带无毒U盘拷取。
1.4若投标人不来发售地点领取招标文件，可将以上1.3规定的资料发送扫描件至电子邮箱：156983762@qq.com并与联系人（详见联系方式）确认后获取招标文件。
1.5本项目文件不收取标书费，包件号以《武汉局集团公司报名申请表》加盖公章为准，必须填写准确，我单位将留存备查；未报名包件的《招标申请文件》不予接收。
2.招标预备会
本次招标不安排投标预备会。
3.文件递交
3.1所有投标文件必须于2024年12月9日上午9时00分在宜昌车务段2楼会议室（地址：湖北省宜昌市西陵区东山大道107号）当面递交给采购人。
3.2递交招标申请文件的截止时间为2024年12月9日上午9时00分。
3.3逾期送达的或未送达指定地点的招标申请文件，采购人不予受理。
3.4递交投标文件时，附一份招标文件。
4．开标计划
4.1开标时间：2024年12月9日上午 9时 00 分。
4.2开标地点：宜昌车务段二楼会议室（地址：湖北省宜昌市西陵区东山大道107号）。届时请投标企业法定代表人或被授权代理人参加。
五、公告媒介
本公告（以及其可能发布的变更公告）在国铁采购平台（https://cg.95306.cn)上发布。
六、其他说明
6.1投标企业在购买招标文件后，由于各种原因无法参与投标的，应在本项目开标前1个工作日书面告知采购人，并说明不能参加投标的原因，否则将按照《武汉局集团公司物资供应商关系管理办法》进行处置。
6.2本项目不收取投标保证金。
七、联系方式
招 标 人：中国铁路武汉局集团有限公司宜昌车务段
地址：湖北省宜昌市西陵区东山大道107号
联系人：*** 电话：***；15172834782电子邮箱：156983762@qq.com
八、公告附表

序号	采购项目	服务内容	作业地点	单位	数量	税率	服务地点
1	油气管道安全评估	对油气管道进行安全评估，确定油气管道穿越铁路咽喉区的安全风险，并提出防控措施或消除建议	沪蓉线K1224+700	处	1	6%	宜昌车务段野三关站西头咽喉区
2	油气管道安全评估	对油气管道进行安全评估，确定油气管道穿越铁路咽喉区的安全风险，并提出防控措施或消除建议	沪蓉线K1172+400	处	1	6%	宜昌车务段长阳站东头咽喉区

中国铁路武汉局集团有限公司宜昌车务段
2024年11月18日